Title: Решение Совета депутатов городского поселения Воскресенск
Last saved by: 2

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
           муниципального образования
          «Городское поселение Воскресенск»
         Воскресенского муниципального района
         Московской области
____________________________________________________

РЕШЕНИЕ

от 24.05.2012г. № 350/52

О внесении изменений в нормативный правовой акт
городского поселения Воскресенск
«О Положении о бюджетном процессе городского
поселения Воскресенск Воскресенского муниципального
района Московской области»

В соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Воскресенск» Воскресенского муниципального района Московской области «О внесении изменений в структуру администрации городского поселения Воскресенск» от 29.10.2009 № 8/1, 
Совет депутатов муниципального образования «Городское поселение Воскресенск» Воскресенского муниципального района Московской области решил:

1. 	Внести в  Положение «О бюджетном процессе городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области», утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Воскресенск» Воскресенского муниципального района Московской области от 29.05.2009 № 228/35 следующие изменения по тексту положения: 
слова «управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности администрации городского поселения Воскресенск» заменить словами «финансово-экономическое управление».

2.	Опубликовать настоящее решение  в Воскресенской районной газете «Наше слово».

3. 	Контроль  за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии Совета депутатов по бюджету, налогам, кредитной и инвестиционной политике Бормашова В.В.

Первый заместитель главы администрации
городского поселения Воскресенск                                                        В.В. Болдин                   					      		    

 Приложение
к решению Совета депутатов
городского поселения Воскресенск
Московской области

от 24.05.2012г. № 350/52

О  Положении
о бюджетном процессе городского поселения Воскресенск 
Воскресенского муниципального района Московской области
 
 Раздел I. Общие положения
 
 Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
 Настоящее Положение регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета городского поселения Воскресенск и контроля за его исполнением, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом городского поселения Воскресенск в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Уставом городского поселения Воскресенск, нормативным правовым актом «О принятии Положения о порядке подготовки, опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области». 
 
 Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в городском поселении Воскресенск
 Бюджетные правоотношения в городском поселении Воскресенск осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации.
 
 Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
 
Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, установленных  Бюджетным кодексом Российской Федерации. 

  Статья 4. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в городском поселении Воскресенск
 
 1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджета городского поселения Воскресенск с бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации при составлении, исполнении бюджета городского поселения Воскресенск, формировании отчетности о его исполнении применяется бюджетная классификация Российской Федерации, утвержденная федеральным законом.
 2. Совет депутатов городского поселения Воскресенск в части классификации доходов вправе:
 - закреплять источники доходов бюджета городского поселения Воскресенск за администраторами поступлений в местный бюджет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
 - производить дальнейшую детализацию классификации доходов бюджетов Российской Федерации с применением кодов программ (подпрограмм), за исключением доходов, по которым контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание пеней и штрафов и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов возложен на органы власти другого уровня.
 При формировании, утверждении и исполнении бюджета городского поселения Воскресенск должна обеспечиваться преемственность кодов администраторов поступлений в бюджет по доходам, распределяемым между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
 3. Совет депутатов городского поселения Воскресенск в части классификации расходов:
 - определяет решением об утверждении бюджета городского поселения Воскресенск на соответствующий финансовый год перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов местного бюджета, обеспечивая идентичность построения функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов, а также преемственность кодов целевых статей и видов расходов, применяемых при формировании федерального бюджета, для аналогичных расходов, осуществляемых за счет средств бюджета городского поселения Воскресенск;
 - вправе дополнять перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, утвержденные Федеральным законом «О бюджетной классификации Российской Федерации»;
 - определяет решением об утверждении бюджета на соответствующий финансовый год перечень главных распорядителей средств местного бюджета;
 - определяет решением об утверждении бюджета на соответствующий финансовый год расходы бюджета городского поселения Воскресенск по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов местного бюджета.
 4. Совет депутатов городского поселения Воскресенск в части классификации источников финансирования дефицита бюджета вправе производить дальнейшую детализацию классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации с применением кодов программ (подпрограмм), обеспечивая преемственность кодов администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета по источникам внутреннего финансирования дефицитов бюджетов.
 
 Статья 5. Основные этапы бюджетного процесса в городском поселении Воскресенск
 
 Бюджетный процесс в городском поселении Воскресенск  включает следующие этапы:
 - составление проекта бюджета городского поселения Воскресенск;
 - рассмотрение проекта бюджета и утверждение бюджета городского поселения Воскресенск;
 - исполнение бюджета городского поселения Воскресенск;
- составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджета городского поселения Воскресенск;
 - осуществление муниципального финансового контроля.
 
 Статья 6. Участники бюджетного процесса

 Участниками бюджетного процесса в городском поселении Воскресенск являются:
 - Совет депутатов городского поселения Воскресенск;
 - Глава городского поселения Воскресенск;
 - администрация городского поселения Воскресенск;
 - управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности администрации городского поселения Воскресенск;
 - главные распорядители бюджетных средств;
 - распорядители бюджетных средств;
 - получатели бюджетных средств;
 - главные администраторы (администраторы) поступлений в местный бюджет;
 - иные органы, на которые бюджетным законодательством Российской Федерации возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса в городском поселении Воскресенск.
 
 Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса 

 1. Совет депутатов городского поселения Воскресенск:
 - совместно с Главой городского поселения Воскресенск определяет бюджетную, налоговую политику городского поселения Воскресенск;
 - рассматривает и утверждает бюджет городского поселения Воскресенск и отчет о его исполнении;
 - устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
 - устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;
 - принимает программы социально-экономического развития городского поселения Воскресенск, утверждает отчет об их исполнении;
 - утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
 - определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского поселения Воскресенск;
 - осуществляет оперативный контроль за ходом исполнения бюджета и программы социально-экономического развития городского поселения Воскресенск;
 - утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;
 - утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
 Совет депутатов городского поселения Воскресенск имеет право на:
 - получение от администрации городского поселения Воскресенск сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета городского поселения Воскресенск, а также оперативной информации о ходе исполнения бюджета городского поселения Воскресенск.
 - создание собственных контрольных органов;
 - осуществление предварительного, текущего, последующего финансового контроля;
 - вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет городского поселения Воскресенск
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принятыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
 2. Глава городского поселения Воскресенск:
 - совместно с Советом депутатов городского поселения Воскресенск определяет бюджетную, налоговую политику городского поселения Воскресенск;
 - вносит на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Воскресенск проект бюджета городского поселения Воскресенск с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;
 - вносит в Совет депутатов городского поселения Воскресенск предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
 - дает заключения на проекты нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения Воскресенск, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджета городского поселения Воскресенск;
 - представляет размеры отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий на утверждение Советом депутатов городского поселения Воскресенск;
- организует составление программы социально-экономического развития городского поселения Воскресенск, среднесрочного финансового плана, проекта бюджета городского поселения Воскресенск на очередной финансовый год; 
- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;
- заключает от имени городского поселения Воскресенск кредитные соглашения и договора; 
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принятыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

 3. Администрация городского поселения Воскресенск:
 - организует составление проекта программы социально-экономического развития городского поселения Воскресенск, перспективного финансового плана, проекта бюджета городского поселения Воскресенск на очередной финансовый год;
 - разрабатывает порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам;
 - разрабатывает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;
- разрабатывает порядок ведения муниципальной долговой книги;
 - разрабатывает порядок предоставления муниципальных гарантий;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принятыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
4. Финансово-экономическое управление администрации городского поселения Воскресенск:
 - составляет проект бюджета городского поселения Воскресенск;
 - составляет и ведет сводную бюджетную роспись;
- организует исполнение и исполняет бюджет городского поселения Воскресенск;
- осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета городского поселения Воскресенск и исполнения бюджета городского поселения Воскресенск;
- составляет и ведет реестр расходных обязательств городского поселения Воскресенск; 
 - составляет отчетность об исполнении бюджета городского поселения Воскресенск;
 - разрабатывает проект программы муниципальных заимствований;
 - осуществляет обслуживание муниципального долга; 
- ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета городского поселения Воскресенск по выданным муниципальным гарантиям;
- согласовывает решения налоговых органов об изменении сроков налогов (подлежащих зачислению в бюджет городского поселения Воскресенск) в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Совета депутатов городского поселения Воскресенск на очередной финансовый год;
- взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;
 - разрабатывает и представляет Главе городского поселения Воскресенск основные направления бюджетной и налоговой политики;
 - получает от территориальных органов Федерального казначейства, налоговых органов, структурных подразделений Администрации городского поселения Воскресенск и других органов, участвующих в бюджетном процессе, материалы, необходимые для составления проекта бюджета городского поселения Воскресенск;
 - осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета городского поселения Воскресенск, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского поселения Воскресенск, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных и муниципальных гарантий;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принятыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
 5. Главный распорядитель бюджетных средств:
 - определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;
 - утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;
 - составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
- вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
 - осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств, своевременным возвратом бюджетных средств, полученных на возвратной основе,
 предоставлением отчетности, выполнением заданий по предоставлению муниципальных услуг;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принятыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
 6. Распорядитель бюджетных средств:
 - составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет;
 - определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;
 - утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;
 - осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств;
 - готовит и представляет в Администрацию городского поселения Воскресенск сводный отчет об исполнении бюджета городского поселения Воскресенск по выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов, а также отчет о выполнении задания по предоставлению муниципальных услуг;
 - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принятыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
 7. Получатель бюджетных средств:
 - подает заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;
 - обеспечивает эффективное использование бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением;
 - обязан своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, полученные на возвратной основе, и вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;
 - обязан своевременно представлять отчеты и иные сведения об использовании бюджетных средств.
 8. Главный администратор (администратор) доходов бюджета городского поселения Воскресенск обладает следующими бюджетными полномочиями:
 - формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;
 - представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;
 - представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
 - формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;
- осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет;
- начисляет, учитывает и взыскивает пени и штрафы по платежам в бюджет;
- принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей (пеней, штрафов) в бюджет;
- осуществляет мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного источника;  
 - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принятыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
 9. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета городского поселения Воскресенск обладает следующими бюджетными полномочиями:
 - формирует перечень подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
 - осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
 - обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;
 - распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;
 - организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
 - формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора  (администратора) источников финансирования дефицита бюджета;
. - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принятыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
 10. Иные участники бюджетного процесса
Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса определяются в соответствии с законодательством.
 
 Статья 8. Доходы бюджета городского поселения Воскресенск

 1. Доходы бюджета городского поселения Воскресенск формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Московской области о налогах и сборах, решениями Совета депутатов городского поселения Воскресенск о налогах и сборах.
2. К доходам бюджета относятся налоговые, неналоговые и безвозмездные поступления.
3. К собственным доходам бюджета городского бюджета относятся:
- налоговые доходы, зачисляемые в соответствии с бюджетным  законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
- неналоговые доходы, зачисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Московской области и решениями Совета депутатов городского поселения Воскресенск;
- доходы, полученные бюджетом городского поселения Воскресенск в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.
4. Решения Совета депутатов городского поселения Воскресенск о внесении изменений в нормативные правовые акты Совета депутатов о местных налогах, а также решения Совета депутатов, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета городского поселения  Воскресенск, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до дня внесения в Совет депутатов проекта нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год.
5. Внесение изменений в решения Совета депутатов о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Совета депутатов о бюджете на текущий финансовый год.

 Статья 9. Расходы бюджета городского поселения Воскресенск
 
 1. Формирование расходов бюджета городского поселения Воскресенск осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации, разграничением полномочий, нормативными актами органов государственной власти Московской области и органами местного самоуправления, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств бюджета городского поселения Воскресенск
 2. Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, только при наличии собственных финансовых средств.

 Статья 10. Резервный фонд
 
 В расходной части бюджета городского поселения Воскресенск создается резервный фонд администрации городского поселения Воскресенск в размере, утвержденным нормативным правовым актом о бюджете на соответствующий финансовый год.
 Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда утверждается постановлением главы городского поселения Воскресенск
 Администрация городского поселения Воскресенск информирует Совет депутатов городского поселения Воскресенск о расходовании средств резервного фонда. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации прилагается к отчету об исполнении бюджета городского поселения Воскресенск.
 
 Статья 11. Муниципальный долг и муниципальные гарантии

 1. Муниципальный долг - совокупность долговых обязательств городского поселения Воскресенск.
 Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.
 2. Долговые обязательства городского поселения Воскресенск могут существовать в виде обязательств по:
 - ценным бумагам муниципального образования (муниципальным ценным бумагам);
 - бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет от других бюджетов  бюджетной системы Российской Федерации;
- кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;
 - гарантиям  муниципального образования (муниципальным гарантиям).
 Долговые обязательства городского поселения Воскресенск не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
 3. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией городского поселения Воскресенск, в соответствии с Уставом городского поселения, исходя из необходимости соблюдения ограничений, установленных Бюджетным кодексом. 
 4. Муниципальная гарантия представляет собой способ обеспечения исполнения гражданско-правовых обязательств, в силу которого городское поселение Воскресенск дает письменное обязательство отвечать за исполнение получателем гарантии обязательства перед третьими лицами полностью или частично.
 Порядок предоставления муниципальных гарантий определяется Советом депутатов городского поселения Воскресенск.
 Муниципальные гарантии предоставляются от имени городского поселения Воскресенск Главой городского поселения Воскресенск.
 5. Полномочия по управлению муниципальным долгом, осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий осуществляет финансово-экономическое управление администрации городского поселения Воскресенск.
 6. Финансово-экономическое управление администрации городского поселения Воскресенск ведет муниципальную долговую книгу, куда вносятся сведения:
 - о дате возникновения муниципальных долговых обязательств;
 - об объеме муниципальных долговых обязательств;
 - о формах обеспечения исполнения обязательств;
 - об исполнении долговых обязательств полностью или частично;
 - об исполнении получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному гарантией;
 - об осуществлении платежей за счет средств бюджета городского поселения Воскресенск по выданным муниципальным гарантиям;
 - иные сведения, предусмотренные порядком ведения муниципальной долговой книги.
 Порядок ведения муниципальной долговой книги определяется администрацией городского поселения Воскресенск.
 
 Раздел II. Составление проекта бюджета городского поселения Воскресенск
 
 Статья 12. Основы составления проекта бюджета городского поселения Воскресенск

 1. Проект бюджета городского поселения Воскресенск составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с решением Совета депутатов.
 2. Составлению проекта бюджета городского поселения Воскресенск должна предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:
 - прогноз социально-экономического развития городского поселения Воскресенск;
 - основные направления бюджетной и налоговой политики городского поселения Воскресенск на очередной финансовый год.
 3. Для составления проекта бюджета необходимы сведения о:
 - действующем на момент начала разработки проекта бюджета законодательстве Российской Федерации и Московской области о налогах и сборах решений Советов депутатов Воскресенского муниципального района и городского поселения Воскресенск о налогах и сборах;
 - нормативах отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджет городского поселения Воскресенск;
 - предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
 - видах и объемах расходов, передаваемых с других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
 - нормативах финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг.
 
 Статья 13. Прогноз социально-экономического развития городского поселения Воскресенск
 
 1. Прогноз социально-экономического развития городского поселения Воскресенск разрабатывается на очередной финансовый год и плановый период.
 2. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Администрацией городского поселения Воскресенск.
 3. Прогноз социально-экономического развития разрабатывается отделом экономического развития администрации городского поселения Воскресенск и представляется одновременно с внесением проекта бюджета в Совет депутатов городского поселения Воскресенск .
 4. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
 В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
 5. Изменение прогноза социально-экономического развития муниципального образования в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.
 
 Статья 14. Основные направления бюджетной, налоговой политики городского поселения Воскресенск
 
 Основные направления бюджетной политики городского поселения Воскресенск должны содержать краткий анализ структуры расходов бюджета городского поселения Воскресенск в текущем и завершенных финансовых годах и обоснование предложений о приоритетных направлениях расходования бюджета, принимаемых обязательств в предстоящем финансовом году и на среднесрочную перспективу с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития городского поселения Воскресенск.
 Основные направления налоговой политики городского поселения Воскресенск должны содержать анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета городского поселения Воскресенск; обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления; оценку влияния данных предложений на сложившиеся условия.
 Основные направления бюджетной, налоговой политики разрабатываются администрацией городского поселения Воскресенск.
 Основные направления бюджетной и налоговой политики могут принимать форму единого документа, в которым выделены соответствующие тематические разделы.
 
 Статья 15. Среднесрочный финансовый план
 
 1. Среднесрочный финансовый план городского поселения Воскресенск представляет собой документ, содержащий прогнозные данные о возможностях бюджета в предстоящие три года по мобилизации в бюджет городского поселения Воскресенск доходов, финансированию из бюджета городского поселения Воскресенск расходов, привлечению и погашению муниципальных заимствований, выдаче муниципальных гарантий.
 Среднесрочный финансовый план разрабатывается по форме и в порядке, установленным постановлением главы городского поселения Воскресенск 
2. Среднесрочный финансовый план разрабатывается в целях:
 - информирования Совета депутатов городского поселения Воскресенск о предполагаемых среднесрочных тенденциях развития экономики и социальной сферы городского поселения Воскресенск;
 - комплексного прогнозирования финансовых последствий разрабатываемых реформ, программ, нормативных правовых актов;
 - выявления необходимости и возможности осуществления в перспективе мер в области финансовой политики;
 - отслеживания долгосрочных негативных тенденций и своевременного принятия соответствующих мер.
 3. В структуре среднесрочного финансового плана городского поселения Воскресенск обособленно приводятся объемы бюджета действующих обязательств и бюджета принимаемых обязательств, а также перечень принимаемых обязательств.
 4. Среднесрочный финансовый план утверждается постановлением Главы городского поселения Воскресенск, учитывается при формировании бюджета на очередной финансовый год и представляется в качестве информации в Совет депутатов городского поселения Воскресенск одновременно с внесением проекта решения о бюджете на очередной финансовый год.
 
 Статья 16. Муниципальные целевые программы

 1. Муниципальные долгосрочные целевые программы разрабатываются отделом экономического развития администрации городского поселения Воскресенск и выносятся на утверждение Советом депутатов городского поселения Воскресенск и.
 2. Муниципальная долгосрочная  целевая программа должна содержать:
 - паспорт Программы (наименование программы, основания для ее разработки, цели и задачи, сроки реализации);
- характеристику проблемы и прогноз развития ситуации с учетом реализации программы;
 - сведения о муниципальном  заказчике программы;
- конкретные цели и задачи;
 - сведения о ресурсном обеспечении Программы с указанием  объемов, источников и способов финансирования по годам;
 - другие документы и материалы, необходимые для рассмотрения и утверждения муниципальных целевых программ.
 3. Решение о необходимости разработки проекта новой муниципальной целевой программы принимается администрацией городского поселения Воскресенск в рамках распределения бюджета принимаемых обязательств на этапе разработки проекта бюджета и среднесрочного финансового плана.

 Статья 17. Основные этапы составления проекта бюджета городского поселения Воскресенск

 1. Решение о составлении проекта бюджета городского поселения Воскресенск на очередной финансовый год принимается Главой городского поселения Воскресенск путем издания правового акта.
 2. Основные характеристики бюджета городского поселения Воскресенск на очередной финансовый год, а также распределение предельных объемов бюджетного финансирования по главным распорядителям бюджетных средств и перечень муниципальных долгосрочных целевых программ, подлежащих финансированию за счет бюджета городского поселения Воскресенск в очередном финансовом году разрабатываются финансово-экономическим управлением администрации городского поселения Воскресенск с учетом:
 - необходимости финансирования всех расходных обязательств городского поселения Воскресенск, исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом году за счет средств бюджета городского поселения Воскресенск;
 - показателей среднесрочного финансового плана городского поселения Воскресенск на предстоящие три года.
 3. Главные распорядители бюджетных средств распределяют предельные объемы бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
 4. Несогласованные с участниками бюджетного процесса вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году рассматриваются согласительной комиссией, создаваемой по решению Главы городского поселения Воскресенск.
 5. Проект нормативного правового акта о бюджете, составляемый управлением финансов, бухгалтерского учета и отчетности администрации городского поселения Воскресенск, должен содержать:
 - перечень главных администраторов доходов бюджета;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
- основные характеристики бюджета (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит бюджета, при условии соблюдения ограничения на размер дефицита городского бюджета);
-распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год;
- общий объём ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств; 
- объём межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы  Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);
- источники финансирования дефицита бюджета городского поселения Воскресенск;
- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием предельного объема обязательств по муниципальным гарантиям;
- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга; 
- перечень муниципальных гарантий;
- программа муниципальных внутренних заимствований городского поселения Воскресенск.
  6. Одновременно с проектом нормативного правового акта о бюджете городского поселения Воскресенск на очередной финансовый год финансово-экономическое управление Администрации городского поселения Воскресенск:
 - оценивает потери бюджета от предоставления налоговых льгот;
 - оценивает ожидаемое исполнение бюджета городского поселения Воскресенск за текущий финансовый год;
 - разрабатывает проекты решений Совета депутатов городского поселения Воскресенск о внесении изменений и дополнений в решения Совета депутатов городского поселения Воскресенск о налогах и сборах;
 - разрабатывает проекты нормативных правовых актов, в том числе решений Совета депутатов городского поселения Воскресенск, относительно действующих и принимаемых расходных обязательств городского поселения Воскресенск;
 - подготавливает прогноз бюджета городского поселения Воскресенск на очередной финансовый год.
  
 Раздел III. Рассмотрение и утверждение проекта нормативного правового акта о бюджете
 
 Статья 18. Внесение проекта нормативного правового акта о бюджете в Совет депутатов городского поселения Воскресенск
 
 Глава городского поселения Воскресенск вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Совет депутатов городского поселения Воскресенск не позднее 15 ноября.
 Внесению проекта нормативного правового акта о бюджете должно предшествовать внесение в Совет депутатов городского поселения Воскресенск проектов решений об изменении и дополнении решений Совета депутатов городского поселения Воскресенск о налогах и сборах.
 Одновременно с проектом нормативного правового акта о бюджете в Совет депутатов городского поселения Воскресенск представляются:
 - основные направления бюджетной и налоговой политики;
 - предварительные итоги социально-экономического развития соответствующей территории за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития соответствующей территории за текущий финансовый год;
 - прогноз социально-экономического развития городского поселения;
 - пояснительная записка к проекту бюджета;
 - методики (проекты методики) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
 - верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года;
 - проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год;
- проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год;
 - проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;
 - оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
 - иные документы и материалы.
 
 Статья 19. Рассмотрение проекта нормативного правового акта о бюджете Советом депутатов городского поселения Воскресенск
 
 1. Проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год направляется в Совет депутатов городского поселения Воскресенск на рассмотрение.
 2.Ответственным за рассмотрение проекта нормативного правового акта о бюджете городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района является постоянная комиссия по бюджету, налогам, кредитной и инвестиционной политике Совета депутатов городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района.
3. В течение одного рабочего дня со дня внесения главой городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района проекта нормативного правового акта о бюджете городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района (далее проекта) в Совет депутатов, председатель Совета депутатов направляет его в постоянную комиссию по бюджету, налогам, кредитной и инвестиционной политике  и ревизионную комиссию для подготовки ими заключений о соответствии перечня документов и материалов, представленных одновременно с проектом, требованиям законодательства Российской Федерации,  Московской области, нормативным правовым актам городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района. Заключения комиссий должны быть подготовлены в течение трех рабочих дней со дня внесения в Совет депутатов проекта. Предметом рассмотрения является одобрение основных параметров проекта решения о бюджете муниципального образования (общая сумма доходов, общая сумма расходов, дефицит бюджета).
4. По результатам рассмотрения проекта отраслевые комиссии могут принять одно из следующих решений:
- принять проект нормативного правового акта о бюджете городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района за основу и передать для рассмотрения на заседание Совета депутатов;
- передать проект нормативного правового акта о бюджете городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района в постоянную комиссию по бюджету, налогам, кредитной и инвестиционной политике  для доработки;
- отклонить проект нормативного правового акта о бюджете городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района и направить его Главе городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района для доработки.
5. При рассмотрении проекта нормативного правового акта о бюджете городского поселения  Воскресенск Совет депутатов принимает одно из следующих решений:
- принять проект нормативного правового акта о бюджете городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района за основу, опубликовать в официальном средстве массовой информации Воскресенского муниципального района и назначить публичные слушания по проекту бюджета, если таковые не назначены нормативным правовым актом главы городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района;
- передать проект нормативного правового акта о бюджете городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района в постоянную комиссию по бюджету, налогам, кредитной и инвестиционной политике  для доработки;
- отклонить проект нормативного правового акта о бюджете городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района и направить его Главе городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района для доработки.
6. Замечания и предложения по проекту нормативного правового акта о бюджете городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района, представленные участниками публичных слушаний, обобщаются  постоянной комиссией по бюджету, налогам, кредитной и инвестиционной политике  и доводятся до сведения участников бюджетного процесса.
При рассмотрении проекта нормативного правового акта о бюджете городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района, указанные замечания носят рекомендательный характер.
 7. В случае, если Совет депутатов принимает решение о передаче проекта для доработки в постоянную комиссию по бюджету, налогам, кредитной и инвестиционной политике, которая в срок не позднее пяти рабочих дней рассматривает поступившие замечания и предложения, проводит работу по их согласованию, после чего вносит на рассмотрение Совета депутатов проект решения о принятии проекта нормативного правового акта о бюджете городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района за основу.
8. В случае если Совет депутатов принимает решение о возвращении проекта нормативного правового акта о бюджете городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Главе городского поселения Воскресенск  для доработки, в нем указываются обоснования, по которым проект возвращается.
Глава городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района представляет заключение на указанные обобщенные поправки в Совет депутатов в срок не позднее пяти рабочих дней со дня их получения.
Заключение Главы городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района на обобщенные поправки по проекту нормативного правового акта о бюджете городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района, представленное в Совет депутатов, Председатель Совета депутатов в течение одного рабочего дня направляет в постоянную комиссию по бюджету, налогам, кредитной и инвестиционной политике для рассмотрения.
9. В случае если заключение Главы городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района на отдельные поправки по проекту нормативного правого акта будет отрицательным, то по инициативе Совета депутатов, или по инициативе Главы городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района может быть создана согласительная комиссия для доработки проекта нормативного правового акта о бюджете, состоящая на паритетных началах из депутатов Совета депутатов и представителей Главы городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района.
Решение о создании согласительной комиссии принимает Совет депутатов. Регламент работы согласительной комиссии утверждается согласительной комиссией на ее первом заседании.
10. Постоянная комиссия по бюджету, налогам, кредитной и инвестиционной политике в течение семи рабочих дней рассматривает представленные поправки по проекту нормативного правового акта о бюджете городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района с учетом заключения Главы городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района на указанные поправки и по результатам их рассмотрения вносит на ближайшее заседание Совета депутатов проект нормативного правового акта о бюджете городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района.
11.  По результатам повторного рассмотрения проекта нормативного правового акта о бюджете городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Совет депутатов принимает решение о принятии проекта нормативного правого акта о бюджете городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района в целом.
 Принятое Советом депутатов городского поселения Воскресенск решение о бюджете на очередной финансовый год направляется Главе городского поселения Воскресенск для подписания и опубликования в официальном средстве массовой информации Воскресенского муниципального района.
 
 Статья 20. Сроки утверждения решения о бюджете и последствия непринятия проекта нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год в срок

 1. Нормативный правовой акт о бюджете городского поселения Воскресенск должен быть рассмотрен, утвержден Советом депутатов городского поселения Воскресенск, подписан Главой городского поселения Воскресенск и опубликован в официальном средстве массовой информации Воскресенского муниципального района до начала очередного финансового года.
 Органы местного самоуправления городского поселения Воскресенск обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и опубликования нормативного правового акта о бюджете.
 2. В случае, если нормативный правовой акт о бюджете на очередной финансовый год не вступил в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления бюджетом, в рамках которого финансово-экономическое управление администрации городского поселения Воскресенск вправе:
 - осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством, при условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной двенадцатой ассигнований предыдущего года в расчете на месяц по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджета;
 - не финансировать расходы, не предусмотренные проектом нормативного правового акта о бюджете городского поселения Воскресенск на очередной финансовый год.
 3. Если нормативный правовой акт о бюджете не вступил в силу через три месяца после начала финансового года, финансово-экономическое управление администрации городского поселения Воскресенск вправе осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий, определенных  пунктом 2 настоящей статьи.
 При этом финансово-экономическое управление администрации городского поселения Воскресенск не имеет права:
 - предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели;
 - предоставлять бюджетные средства на возвратной основе;
 - предоставлять субвенции юридическим лицам, за исключением муниципальных предприятий и учреждений;
 - осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
 - формировать резервный фонд и осуществлять расходы из этого фонда.
 4. Если решение о бюджете вступает в силу после начала финансового года и исполнение бюджета до вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с  пунктами 2 и  3 настоящей статьи, Глава городского поселения Воскресенск в течение двух недель со дня вступления в силу указанного решения обязан внести в Совет депутатов городского поселения Воскресенск проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете городского поселения Воскресенск, уточняющий показатели бюджета с учетом результатов исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.
 
 Раздел IV. Исполнение бюджета городского поселения Воскресенск
 
 Статья 21. Основы исполнения бюджета городского поселения Воскресенск

 1. Исполнение бюджета городского поселения Воскресенск обеспечивается администрацией городского поселения Воскресенск.
 2. Организация исполнения бюджета городского поселения Воскресенск возлагается на финансово-экономическое управление администрации городского поселения Воскресенск.
 3. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
 4.Бюджет городского поселения Воскресенск исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
5. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения Воскресенск осуществляется финансово-экономическим управлением администрации городского поселения Воскресенск.
 
 Статья 22.  Исполнение бюджета городского поселения Воскресенск по доходам
 
 Исполнение бюджета городского поселения Воскресенск по доходам предусматривает:
 - зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным настоящим Кодексом, законом (решением) о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями настоящего Кодекса, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;
 - возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
 - зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
 - уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджет городского поселения Воскресенск;
 -  учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах бюджета городского поселения Воскресенск. 

 Статья 23. Исполнение бюджета городского поселения Воскресенск   по расходам                         
1. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, утвержденным  главой городского поселения Воскресенск, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.
2.  Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
 - принятие бюджетных обязательств;
         - подтверждение денежных обязательств;
         - санкционирование оплаты денежных обязательств;
         - подтверждение исполнения денежных обязательств.
3.  Получатель  средств городского бюджета принимает бюджетные обязательства в пределах доведённых до него в текущем году (текущем финансовом году и плановом периоде) лимитов бюджетных обязательств.
Получатель средств городского бюджета принимает бюджетные обязательства путём заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
4.  Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за  счёт средств городского бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансово-экономическим управлением администрации городского поселения Воскресенск.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведённых до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
  6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платёжных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение не денежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

 Статья 24 Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета
Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.
 
 Статья 25. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете

 1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете, направляются управлением финансов, бухгалтерского учета и отчетности администрации городского поселения Воскресенск на уменьшение размера дефицита бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства городского поселения Воскресенск, без внесения изменений и дополнений в решение о бюджете. При этом финансово-экономическое управление администрации городского поселения Воскресенск подготавливает и утверждает дополнительную бюджетную роспись.
 2. В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в  пункте 1 настоящей статьи, либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на десять процентов, финансирование расходов бюджета сверх ассигнований, утвержденных решением о бюджете, осуществляется после внесения изменений и дополнений в решение о бюджете.
 Решение о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете принимается Советом депутатов городского поселения Воскресенск по итогам исполнения бюджета за квартал (полугодие), в котором указанное превышение было получено.
 3. Проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете в связи с получением дополнительных доходов должен быть рассмотрен Советом депутатов городского поселения Воскресенск во внеочередном порядке в течение пятнадцати дней со дня его внесения в указанный орган. Если решение о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете не принимается в указанный срок, Глава городского поселения Воскресенск вправе принять решение о равномерной индексации расходов бюджета по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств городского поселения Воскресенск.
 
 Статья 26. Перемещение бюджетных ассигнований
 
 1. Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности администрации городского поселения Воскресенск вправе перемещать бюджетные ассигнования, выделенные главному распорядителю бюджетных средств, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
 Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности администрации городского поселения Воскресенск уведомляет о перемещении бюджетных ассигнований при доведении лимитов бюджетных обязательств.

 Статья 27. Блокировка расходов бюджета
 
 1. Блокировка расходов бюджета осуществляется по решению руководителя финансово-экономического управления администрации городского поселения Воскресенск на любом этапе исполнения бюджета в случаях:
 - если бюджетные ассигнования в соответствии с нормативным правовым актом о бюджете выделялись при условии выполнения главным распорядителем, распорядителем, получателем бюджетных средств определенных требований, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств, либо подтверждения принятых бюджетных обязательств, эти условия оказались невыполненными;
 - выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств.
 2. Начальник финансово-экономического управления администрации городского поселения Воскресенск отменяет решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств или другого получателя бюджетных средств только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов.
 
 Статья 28. Изменение лимитов бюджетных обязательств
 
 1. Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно в случаях:
 - изменения бюджетных ассигнований;
 - блокировки расходов;
 - отсрочки исполнения доведенных финансово-экономическим управлением администрации городского поселения Воскресенск лимитов бюджетных обязательств.
 2. Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности администрации городского поселения Воскресенск, распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств изменения лимитов бюджетных обязательств не позднее чем за пять дней до начала периода действия измененных лимитов бюджетных обязательств.
 3. Изменение лимитов бюджетных обязательств не может быть произведено после истечения половины срока их действия.
 
 Статья 29. Завершение финансового года
 
 1. Финансовый год начинается с 1 января и завершается 31 декабря.
 2. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31 декабря.
 3. Принятие денежных обязательств после 25 декабря не допускается. Подтверждение денежных обязательств должно быть завершено финансово-экономическим управлением администрации городского поселения Воскресенск 28 декабря.
 До 31 декабря финансово-экономическое управление администрации городского поселения Воскресенск обязано оплатить принятые и подтвержденные денежные обязательства.
 4. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.
 5. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций и субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.
 При установлении соответствующим главным распорядителем средств бюджета, из которого были предоставлены межбюджетные трансферты, отсутствия потребности в них, остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доходы бюджета, из которого они были предоставлены.
 6. После завершения операций по принятым денежным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете бюджета подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года.
 
 Статья 30. Бюджетный учет и отчетность об исполнении бюджета городского поселения Воскресенск
            1. Единая методология и стандарты бюджетного учёта и бюджетной отчётности устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации и бюджетным законодательством РФ.
       	2. Бюджетный учёт представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств муниципального образования, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.
        	 Бюджетный учёт осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.
       	 План счетов бюджетного  учёта и инструкция по его применению утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.
     	3.  Бюджетная отчетность включает:
       	  - отчёт об исполнении бюджета;
       	 - баланс исполнения бюджета;
     	 - отчет о финансовых результатах деятельности;
      	- отчет о движении денежных средств;
        	- пояснительную записку.
            4.  Отчёт об исполнении бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
        Баланс исполнения бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах обязательствах муниципального образования на первый и последний день отчётного периода по счетам плана счетов бюджетного учёта.
       Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации.
       Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации.  
       Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета и бюджетной отчётности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований распорядителями бюджетных средств в отчётном финансовом году.
5. Финансово-экономическое управление администрации городского поселения Воскресенск составляет годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения Воскресенск и представляет его Главе городского поселения Воскресенск.
 Глава городского поселения Воскресенск направляет указанный отчет:
 - Совету депутатов городского поселения Воскресенск;
 - иным органам в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 6. Годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения Воскресенск утверждается Советом депутатов городского поселения Воскресенск.
 7. Финансово-экономическое управление администрации городского поселения Воскресенск представляет бюджетную отчетность в финансовый орган Воскресенского муниципального района.
8. Годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения Воскресенск подлежит опубликованию в официальном средстве массовой информации Воскресенского муниципального района.

Статья 31. Подготовка годового отчета об исполнении бюджета городского поселения Воскресенск
 
1. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, составляют сводную бюджетную отчётность на основании представленной им бюджетной отчётности подведомственными получателями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, администраторами доходов бюджета, администраторами источников дефицита бюджета.
            Главными распорядители бюджетных средств представляют сводную бюджетную отчётность в финансово-экономическое управление в установленные им сроки.
 	2. Бюджетная отчётность составляется управлением финансов, бухгалтерского учета и отчетности на основании отчётности главных распорядителей бюджетных средств.
3. Бюджетная отчётность муниципального образования является годовой. Отчёт об исполнении бюджета является ежеквартальным.

Статья 32. Представление отчета об исполнении бюджета городского поселения Воскресенск в Совет депутатов городского поселения Воскресенск
 
1. Ежегодно, не позднее 1 мая, Глава городского поселения Воскресенск представляет в Совет депутатов городского поселения Воскресенск отчет об исполнении бюджета городского поселения Воскресенск за отчетный финансовый год.
2. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета представляется проект решения об исполнении бюджета и другие необходимые документы.

 Статья 33. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета городского поселения Воскресенск
 
 1. Совет депутатов городского поселения Воскресенск при рассмотрении отчета об исполнении бюджета заслушивает доклад уполномоченного должностного лица финансово-экономического управления администрации городского поселения Воскресенск об исполнении бюджета городского поселения Воскресенск.
 2. По результатам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Совет депутатов городского поселения Воскресенск принимает одно из следующих решений:
 - об утверждении отчета об исполнении бюджета городского поселения Воскресенск, опубликованию его в официальном средстве массовой информации Воскресенского муниципального района;
 - об отклонении отчета об исполнении бюджета городского поселения Воскресенск.
 
 Раздел V. Муниципальный финансовый контроль
 
 Статья 34. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль
 
 В городском поселении Воскресенск муниципальный финансовый контроль осуществляют:
 - Совет депутатов городского поселения Воскресенск;
 - Глава городского поселения Воскресенск
 -Финансово-экономическое управление администрации городского поселения Воскресенск
 - главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

Статья 35. Ответственность за бюджетные правонарушения
 Ответственность за бюджетные правонарушения в городском поселении Воскресенск наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством.
 
 Статья 36. Введение в действие настоящего Положения
 Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2009 г.